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| 黑龙江齐齐哈尔职业教育发展成果综述 |
| 时间: 2007年05月28日 来源:东北网 作者: 佚名 浏览次数: |
当“创新”已经成为最吸引人眼球的词汇的时候，一个重要问题便不容回避，那就是创新人才的缺失。省第十次党代会提出了要不断加快创新型人才队伍建设，齐市作为一个加速发展的城市，创新型人才特别是专业技能型人才的培养便在万众期待中，被提上了重要日程。
什么是创新型人才？创新型人才不应该是一种模式，而应该是百花齐放不拘一格。不应该只看文凭，更应该看能力。齐市职教战线工作者在新形势下，以人尽其才，才尽其用为出发点，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和省委、省政府建设“哈大齐”工业走廊等战略机遇，把培养技能型人才与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定和建设先进文化紧密结合起来，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以体制机制创新为动力，以培养技能型人才为重点，以基础能力建设为着力点，以提高质量效益为关键点，全面推进职业教育改革和发展，提高办学水平和质量效益，为社会输送了大批高素质劳动者和技能型人才，在全省乃至全国叫响了自己的品牌，为地方经济社会发展提供了有力的人才支撑。
职业教育不成规模，是近些年来制约职业教育发展的因素之一。为解决这一问题，“十五”以来，齐市职业教育打破行业、部门界限，通过重组、合并、撤销、产改等形式，调整各类中等职业学校117所。全市中等职业学校由过去171所，调整到目前的64所，校均规模由过去的不足500人提高到现在的1000人左右，同时通过统筹资源配置，新增设了3所高等职业学校和2所技师学院，初步形成了初中高相互衔接的职教体系框架。2003年起，齐市在原市职教中心学校的基础上，通过“强强”联合的方式，整合了一职、劳动技校、教育驾校、区属十四中学的资源，组建了市职教学团。2005年，中国一重集团进行企业办社会分离改革，以一重技师学院和齐市工业职业技术学校为基础，整合了市第二技工学校、区属培训中心、民办华彩职业学校等5校资源，组建了富区职教集团。该校2006年学历教育招生和各类培训都超过了2000人。
招生：职业教育渐成半壁江山
过去是万人拥挤高考独木桥，自从颇具规模的职业学校放开招生计划、放开年龄、放开应往届和身体条件、放开招生时间、放开招生区域限制以后，往届初、高中毕业生、城镇下岗再就业人员、农村社会青年、进城务工农民等越来越多的人有了受教育的机会。2006年，全市中等职业学校学历教育招生14499人，占高中阶段学历教育招生总数的39.8%，其中职业高中、成人中专招生8679人。
目前，全市高等职业院在校生总数近万人，技师学院在校生3000人，各类中等职业学校在校生3.5万人，实施初等职业教育的乡镇综合中学和成职联校在校生近万人。“十五”期间，齐市各级各类职业学校向社会输送了近10万名毕业生。
改革：职业教育走向内涵发展道路
创新型人才不是出自书本理论，而是来源于实际操作。齐市近年来积极推行“双元制”、“模块式”、“三边式”和“综合式”等教学模式的改革，在重点专业、骨干专业、特色专业建设了一批校企结合、校内外结合的职业教育实习实训基地。大力推行工学结合、校企合作的培养模式，积极鼓励职业院校加强与企业和用人单位的联系，在长三角、珠三角、环渤海、京津地区和省内大中城市的企业和用人单位，建立了相对稳定的学生实习和就业基地，实施“订单”培养。目前，全市50多所职业院校与企业和用人单位签订“订单”2000多份，就业岗位用工量达到5万多个。
实行就业安置办法改革。成立了“市职教人才就业服务有限公司”，采取市场化运作方式，在职业指导、就业推荐、实习推荐、技术培训、代理培训、代理招聘、职业中介、劳务派送、生产线承包等多领域提供全方位的服务，与1500多家企业建立了常年联系，成为规模化、规范化、专业化的就业服务载体。
投入：职业教育办学水平大幅度提升
从2004年起，市财政每年以150万元为起点安排职业教育专项经费，在安排农村科技开发、技术推广及扶贫资金时，也都相应地向职业培训经费倾斜，县(市)区财政每年安排职业教育经费不低于30万元。2006年，市本级实际安排职业教育经费达到了600多万元。随着投入的增长，职业教育的办学面貌较大改观，实训基地建设不断加强。以市职教学团为依托，启动了涵盖汽修、数控、计算机、服装、商旅服务、烹饪等专业的综合性实训基地建设；以富区职教集团和齐铁工程学校为依托，启动了涵盖电工电子、焊接、机械加工、铁道工程、建筑工程等专业的区域性实训基地建设。据不完全统计，去年以来，全市用于实训基地建设资金已达2800万元。仅市职教学团综合性实训基地建设资金投入就达1200万元。优质学校建设步伐加快，目前，全市9所县级职教中心学校已有4所扩建了综合实训楼，总面积3万多平方米；有5所跻身于国家级、省部级重点校的行列。6所示范性中等职业学校中有5所成为国家级重点校。职教师资队伍水平得到提高，目前全市已有380名教师正在参加国家级和省级培训，180名教师参加市级培训，260名教师参加校本培训，形成了省市级骨干教师、学科带头人、教学能手等名师群体。其中省级骨干教师44名、省级学科带头人25名，名师总量在全省各地市中居于领位。
培训：职业教育服务能力愈来愈强
齐市职业教育依托城市职业院校，紧紧围绕齐市重点建设“两大基地”，发展“九大”产业和现代服务业的需要，重点培训机械加工、煤化工、冶金、能源、电子信息、造纸、医药、纺织、建材、环保、绿色食品加工等十一大类技能型人才，使齐市技能型人才占全市技术工人比例达到了20%。其中，中级工比例达到30%，高级工、技师和高级技师比例达到15%。实施了农村劳动力转移培训工程。以县(市)、区职教中心学校为主体，建设了30个农村劳动力转移培训基地，实行“订单式”培养。实施了成人继续教育和再就业培训工程。以市广播电视大学为基础，组建了齐齐哈尔市社区教育学院，以县(市)区职教中心学校、企业培训中心为骨干组建了县(市)区社区学习中心，整体构建了社区教育、继续教育和再就业培训网络，建立了职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”，每年成人继续教育和再就业培训达到5万人次。
齐市职业教育正在努力建立起有利于创新人才脱颖而出的机制，争取培养出创新人才，建设创新型城市。
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