 院校风采 |
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| 科学制定战略规划，保证学校持续发展 |
| 时间: 2007年04月26日 来源:本站原创 作者: 佚名 浏览次数: |
哈尔滨商业大学
“十五”期间到2020年前后，是我国经济和社会发展的一个重要战略机遇时期，也是高等教育大发展的重要战略机遇时期。我们要认真学习和贯彻“十六大”精神，全面贯彻“三个代表”的重要思想，树立强烈的机遇意识，抢抓这个千载难逢的历史机遇，必须“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。要在“谋”字上大做文章，做好文章，认真谋划发展，谋划未来，实现我校的跨越式发展。在认真学习领会教育部有关领导讲话精神，虚心学习兄弟院校经验的基础上，结合商业大学实际，提出我校在制定“发展战略规划”、“学科建设与队伍建设规划”、“校园建设规划”方面的一些思路，与兄弟院校进行沟通与交流。
一、关于制定“发展战略规划”
我校至2020年发展规划的思路是：“十五”规划是具体的；“十一五”规划是轮廓的；之后是描述性的。发展规模与校园建设应是配套的，准确的；发展目标是科学论证的。
(一)科学合理地制定学校的总体发展战略目标
制定商业大学战略规划的核心内容是确定发展战略目标，也就是学校的总体发展目标。根据我校的基本校情和国内外高等教育竞争日趋激烈的态势，我校在战略上首先必须思考在今后5年、10年、20年甚至更长时间内，应确定什么样的发展战略目标?目标定得太高，不切实际，与自身办学条件不符，结果虽经努力也无法实现，成为空中楼阁；目标定得过低，因循守旧，不费力气就容易实现，又易耽误学校快速发展的机遇。
我校在制定总体发展战略目标时，着重从以下几方面进行考虑：
1、科学定位
制定商业大学发展战略目标的关键是如何进行科学的准确定位，应认真摸清自己的家底，审时度势，根据自身发展的环境和潜在优势，确立适合自身的发展定位，根据定位确定发展目标和办学思路。
在新的形势下，学校的发展规划，学科建设都应有新的战略性的思考。要从战略思维和长远眼光、国际视野和前沿意识，科学制定商业大学的长远发展战略，加强宏观思考和战略研究。我校在制定发展战略目标时主要考虑应“强调三个方面”，即：
一是我校已有的办学条件与学科专业特色和优势；
二是国家经济建设与社会发展的需要；
三是国际高等教育与科学技术发展的趋势。
要“注意两种倾向”；一是发展战略目标定得过高，急于求成；二是发展战略目标没有特色，大同小异。
在制定学校的发展战略目标时，只有将以上三个方面结合起来，统筹考虑，才能符合学校自身发展的追求，体现国家与民族的意志，反映世界科学技术与高等教育的发展潮流。
学校经过上下反复讨论，对我校的定位形成了以下共识：
(1)办学类型：把学校建设成为教学研究型的商业大学。
(2)学科结构：以经济学、管理学科为主，兼有工、法、文、理等的多种性结构。
(3)办学层次：以本科教育为主体，积极扩大研究尘教育规模，适度发展高等职业教育，构建开放式、多形式的继续教育体系。
(4)服务面向：立足经贸领域，服务地方和区域经济建设，面向国内外，为经济建设和社会发展提供高水平的人才和智力支持。
(5)人才规格：培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的，具有创新精神、实践能力和创业精神的，面向商务、管理和工程技术领域的复合型、应用型的高质量人才。
(6)特色定位：突出“商科”特色，做强、做大“商科”。
根据以上定位，哈尔滨商业大学的总体发展战略目标确定为：
到2020年，在教育质量、科学研究、学科建设，管理水平、办学效益和办学条件等方面跻身全国同类院校的前列，建成规模结构合理、学科优势明显、综合实力较强、充满生机活力，在国内同类高校具有较高声誉，在国际具有一定影响的，多科性、开放式、应用性、复合型、教学研究型，商科特色鲜明的高水平商业大学，使哈尔滨商业大学成为高层次、高质量人才的重要培养基地。
实现上述总体发展战略目标，实施两步走：第一步(2003—20lO年)建成国内同类高校先进水平的商业大学；第二步(20ll—2020年)建成国内同类高校的高水平商业大学。
2、突出特色
特色是形成优势的必经之路，异峰突起，出奇制胜是很多学校的实践所验证的成功经验。
我校在制定今后的发展战略时确定树立特色发展理念，突出“商科”办学特色的思路。学科建设要在“商科”特色上把文章做足、做大、做强，把“商科”建设成全校最强的大学科。要依靠“商科”为主的学科体系和学科水平显示出商业大学的学科地位和价值。
在突出“商科”办学特色的同时，要积极创建高新技术学科，增强我校的办学活力，积极发展、新兴交叉学科，抢先占领学科制高点，形成新的增长点。新学科的设置要与“商科”之间互相渗透、融合，互相支撑，形成优势，要总体上突出“商科”特色。法学学科突出“商法”和“经济法”；英语专业突出涉外商务英语；工科要兼有“商科”特色。
3、注重内涵
发展目标要体现学校的特色与优势，必须遵循比较优势的原则，坚持有所为，有所不为。在办学规模与办学质量的关系上，我校提出走“规模适度，内涵发展”的道路。一所大学的建设并不是学科越多越好，规模越大越好，办学规模不等于办学水平。学校大不在于规模大小，而在于特色与优势，学科不在乎有多全，而在乎有多强。我们应根据自身条件，努力办好优势学科和特色学科，不应该追求“大而全”。我校是一所以经济学、管理学科为主，兼有工、法、文、理等多种性学校，关键是学科建设的水平还有待提高，还要着重发展新兴、边缘、交叉学科，做到各学科之间相互支撑、交叉渗透，协调发展。根据我校资源的比较优势，办学规模也应适度，在校生规模定位在26000人左右比较合适。
(二)围绕发展战略目标，明确战略措施与战略重点
今后5—15年，将是创建高水平教学研究型商业大学的关键时期，为确保实现发展战略目标，要努力完成14466工程。这就是：力争成为我省十所重点建设院校之一：确立“四突破、四树立”的办学理念：即突破传统封闭的教育禁锢，树立现代开放教育的思想；突破计划经济流通商业的束缚，树立现代市场经济观念；突破理论脱离实际的桎梏，树立理论联系实际，产学研相结合的办学理念；突破精英教育的误区，树立现代大众教育意识。在此基础上，逐步做到“六个提升”：即提升创新与服务意识、办学规模、教育水平、办学层次、办学特色和办学条件。实施好六项工程：人才建设工程；学科与专业建设工程；博士单位和MBA办学权争取工程；新校区规划与建设工程；学风校风建设工程以及针对合校实施的“合心”工程。
在制定我校战略措施的过程中，我们特别注意确定战略措施的重点，明确学校的建设发展重点，实现重点突破。战略措施的重点是学校发展的关键和突破口。我校制定战略措施的重点是做好“聚人”、“塑格”、“谋事”三项工作。
“聚人”：一要稳定人才，二要吸引人才，三要开发有潜力的人才．四要淘汰和分流不适应需要的人，五要合力培养好我们的学生。
“塑格”：学校的规格(多科性、开放式、应用性、复合型、教学研究型)：学校的品格(校训、党风、校风、学风)；学校的风格(商科特色)；学校的格局(南北校区格局、学科专业课程格局、对外开放格局、内部管理格局)。
“谋事”：发展是第一要务，深化改革，加强管理，学科建设等。
二、关于制定“学科建设与队伍建设规划”
学科与队伍建设是商业大学发展的关键，也是衡量我校办学水平与学术地位的最重要标志。因此，我校在制定实现发展战略目标的战略措施时，把学科建设与队伍建设确定为学校发展的战略重点与突破口，明确提出“以学科建设为龙头，以队伍建设为核心”的战略重点。
学科建设与队伍建设上我们要处理好以下几个关系：
一是基础学科与应用学科的关系；
二是改造老学科与发展新兴学科的关系：
三是创建交叉学科、边缘学科、特色学科的关系。
这三个关系的结论为：基础学科以支撑够用为限；应用学科要高水平形成特色；努力塑造创建交叉学科、边缘学科、新兴学科为生长点。
在坚持本科大众化教育的基础上，对研究生实施精英教育，做到“一个务必、二个关口、三位一体”。即务必把最佳资源配置给研究生教育；把好研究生的入口关和毕业关：实施理论教学、实验教学、科学研究三位一体的模式。
(一)完善学科布局结构是学科规划的主要内容，是加强学科建设的基础。
在学科建设上我校确立了“全面规划、突出重点、促进交叉、提高内涵”的指导思想。贯彻“主干的文科、必要的工科、适当的理科”学科规划原则，进一步调整学科结构，完善“文理渗透、理工结合”的学科布局，打造宽厚的学科发展平台，进一步适应人才市场的需求和国际的竞争与变化，为商业大学新的跨越式发展奠定学科基础。学科建设必须坚持“以师资队伍建设为核心，以教学科研为支撑，以建设特色学科为重点”。在继续抓好优势特色学科建设，举全校之力创建博士点，增加硕士点的同时，加快新兴学科、应用学科的发展，努力形成一批富有特色、布局合理、充满活力的学科群。
第一，通过加强省级重点学科建设，明确方向，突出重点，形成布局合理，层次显著提高，构建以“商科”特色为主的学科群。充分发挥产业经济学、企业管理、会计学、中药学、食品科学重点学科的特色与优势，带动其他学科的发展。发挥旅游管理、财政学、技术经济与管理，金融学、公共管理学、制冷与低温工程、机械设计及理论、计算机与信息工程等学科的特色，积极争取创建省级重点学科。
第二，大力发展交叉学科和新兴学科。要高度重视培育新的学科增长点，大力扶持交叉学科和新兴学科，是商业大学学科建设持续发展的源泉。充分利用经济学、管理学、工科的优势，与交叉学科和新兴学科相互渗透，形成有自身特色的交叉学科和新兴学科研究方向。积极促进经济学、管理学科与计算机、信息技术、人文社会科学、环境学；经济学与数学，金融学与数学，金融学与工程学的交叉与融合，构建以信息工程学为主要依托的经济、管理新兴学科，加快工科与“商科”的渗透融合速度，创造新的学科增长点。
第三，要大力发展与地方经济建设紧密结合的应用性学科专业。积极设置主要面向地方支柱产业、高新技术、服务业等第三产业的应用性学科专业。
第四，加强科学研究，坚持科研为学科建设服务．教学是立校之本，科研是强校之策。大力提高科研总体水平，完善科研工作激励机制和约束机制。学校对教师既要提出教学方面的要求，也要提出科研方面的要求。凡是高水平的教师，也是科研能力强的教师。组织多学科协作攻关，增强学科的科研实力，以高水平的科研构筑高水平的学科群。学校将以优势学科为依托建立以经济管理、药物研究、食品科学、旅游管理、财政金融为重点的研究基地。
第五，通过落实《省级重点学科管理办法》、《学科建设奖励办法》、《学者文库基金》等措施，进一步加大学科建设力度。
(二)建设高水平的师资队伍是学科建设规划的主要内容，是加强学科建设的关键。
“教育大计，教师为本”。一所大学的成功不在于它的校舍和人数，而在于它一代代教师的质量。要实现学校的发展战略目标。关键在于建设一支高水平高素质的师资队伍。高学历化是高水平、高质量教师队伍的显著标志，必须逐年提高教师的聘用标准，使高学历的教师比例不断上升。到2010年，我校师资队伍中具有研究生学历教师的比例要争取达到80％以上，其中具有博士学位教师的比例要达到30％以上。要达到上述要求，必须大力加强师资队伍建设，全面提高师资素质和业务水平，建立优胜劣汰的教师竞争流动激励机制。
要以学科带头人、学术骨干等拔尖人才的培养为重点，大力推进学术队伍建设。学科带头人的水平和知名度决定了该学科在国内学术界地位的高低。学科带头人要以学科前沿为目标，调整学科研究方向，确定稳定的有特色的学科方向，努力提高学科前沿的占有度和学科水平。
建立吸引和稳定人才的机制和政策，稳定和提高骨干教师队伍。采取各种切实可行的优惠政策， “五湖四海、广聚贤才、兼容并包、海纳百川”，吸引优秀的海内外高层次人才来我校从事教学、科研、开发、科技成果转化，进行学术交流。例如，我校建立了“高水平、高质量、高学历人才引进基金”，每年投入200万元，已引进了四十多名博士、硕士和教授；“十五”期间实施“100名教授”、“100名博士”的教师队伍建设“双百工程”，争取使专任教师中具有博士学位的比例有较大提高。实施“青年教师硕士化工程”，要求中青年教师必须在职攻读硕士学位，鼓励他们攻读博士学位，努力提高青年教师的学历层次。除急需、短缺的部分学科和公共课外，大多数学科坚持引入硕士以上学历和重点大学的优秀毕业生，提高教师进门门槛，以改善教师队伍的年龄、学历、学科、学缘结构，提高教师队伍整体素质。
学校还采取措施不断加大经费投入力度，用于师资队伍建设。即将实施“校内连续工龄津贴制度”，鼓励教师终生为学校服务：设立“学科带头人津贴”．
设立“名师”基金，重点支持 “名师”进行国际学术交流与合作研究，发表高水平学术论文与专著，开展基础研究等，鼓励“名师”在其前沿学术方向上进行探索和研究工作。
通过“名师”评选活动，提高和带动教师的教育教学水平。通过完善青年教师导师制，充分发挥老教师的传、帮、带作用。帮助青年教师过好教学关、科研关、外语关、计算机关和教书育人关。
在努力创造和优化有利于优秀拔尖人才脱颖而出的政策环境和学术环境，给待遇、委以重任、交任务、压担子的同时，我校还注意大力提高教师的思想政治素质，养成诚实的职业道德和学术道德，严谨的治学精神和科学的教育理念。加强师德师风建设，严格要求，科学管理，强调人格、强调做事、强调奉献，使拔尖人才健康成长。
三、关于制定“校园建设规划”
校园是学校精神、学术和文化的载体，是培养高素质创新型人才的重要基地。校园环境是集自然与人文、物资条件与文化氛围于一体的学术生态空间，风景优美、文化积淀深厚的校园更有助于学术氛围的形成和师生的共同进步。校园环境、校园文化和校园氛围的水平直接关系到人才培养的质量，关系到学校发展战略目标的实现。因此，必须高度重视校园环境和校园文化建设，努力建设一个品味高雅、环境优美，特色鲜明，非常适合学生学习、生活和成长的现代化校园。我校在制定“校园建设规划”时，重点考虑以下几点：
(一)校园环境建设的总体目标。
逐步建设一个布局合理、功能配套、高雅庄重、环境优美、学术氛围浓厚、文化底蕴深厚、充满人文气息，激励学生求知欲，形成富有感染力和熏陶力，成为众多学子向往的神圣殿堂的校园文化环境。结合校园文化环境，实施“绿色大学”计划，开展“绿色教育”、“绿色科研”和“绿色校园”行动，保证商业大学可持续稳定地发展。
本若为教学和科研创造良好校园环境的指导思想，学校充分考虑当前的校园现状，与全校教学资源的整合相适应，注重规划的前瞻性，土地使用的经济性、投资的合理性和发展的可持续性，对学校新老校区统筹规划，合理布局，科学分区，高标准，高质量地建设校园，为师生员工营造一个良好的有商大特色的校园文化氛围。
(二)主要理念和规划特点
1、体现“现代化、智能化、人本化、生态化”的理念。
无论是主校区的建设，还是老校区的改造，都要与学校总体发展规划衔接，在校园建设规划上体现上述理念和特点。校园建设要突出商大特色和风格。
校园规划是学校总体建设的重要组成部分，是校园文化的外在体现。教学楼、图书馆、体育馆、学校管理中心等各单体建筑的校园是学校的躯体，现代化和智能化的教学手段及设施是学校的灵魂，精致的景观及绿化、美化工程等生态化的校园是学校的衣裳。
在规划上遵循以人为本的原则。规划中充分考虑了北方冬季漫长的特点，主要建筑均以连廊连接在一起，使教师和学生可以通过连廊到另外的楼内上课。规划体现了“以学生为本”的第一理念。
2、在规划布局上体现中国传统建筑文化的特点。
新老校区规划的风格主要为中轴对称。坐落在中轴线上的教学主楼、图书馆、体育馆等建筑与其他单体建筑在中轴线上构成的同心广场、休闲广场、生活区广场等形成不同的围合。主校区教学区、运动区，生活区三个功能分区明确，动静分配适当．环形道路网络给人们提供了安全、方便的交通环境，并与建筑群的围合结构结合起来突出体现校区的向心力和凝聚力。
(三)建设目标
1、建设全新的主校区
在原北校区以北新征地1000亩(657673平方米)，用于建设全新的主校区．主校区的规划经过国际性招标，确定了规划方案。投资5．7亿元人民币，规划建筑面积33万平方米，校园绿化率达到41．79％。学校将集中精力着重建设主校区，力争在四到五年之内建设一个功能完善、环境优美、格调高雅的大学校园，满足 20000名学生学习和生活需要．
2、改造老校区
对老校区(南校区)进行重新规划，挖潜改造，美化环境，调整和完善已有的功能分区，使之在总体分布上趋于合理．完成危楼改造、体育馆建设、平房拆迁、绿化美化，使老校区在风格、色调上力求整体协调，使校区绿化率达到45％．
(四)营造适合商业大学人文精神发展的校园文化氛围。
开展丰富多彩的校园文化活动，建设具有浓厚人文氛围的校园文化。校园文化的营造，一要积极举办有利于提高大学生科学文化素质的系列讲座。二要通过科技节、文化艺术节、读书会、文化沙龙、诗会、影视评论等形式，大力开展校园文化活动，让学生的情感得到升华，责任感、使命感、义务感、奉献精神得到强化。三是大力加强校园自然景观、人文景观设施建设，使学生在优美的校园环境中启迪思想、陶冶情操、升华精神、提高科学文化素质。
我们要秉承和大力发扬我校“求真至善，修德允能”的校训精神。坚持用爱国主义、集体主义和社会主义思想教育青年学生，弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设．保持和发扬“勤奋、求实、严谨、创新”的优良传统和实干作风，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
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