坚持改革开放，高等教育跨越式发展成果人民共享。1999年，党中央、国务院审时度势，在民众的：强烈呼声中，作出大幅度扩大高等教育招生规模的重大决策。高教界积极响应，以改革的精神、改革的思路出台了一系列的政策举措。2002年，我国高等教育毛入学率达到15％，进入国际公认的大众化发展阶段。2006年，高等教育招生规模达到540万，是 1998年的整5倍，在学总规模达到2500万人，毛入学率增至22％，高教总规模先后超过俄罗斯、印度和美国，成为世界第一。挖尽潜力扩大招生规模，不仅实现了跨越式发展，而且使上大学难的矛盾大为缓解，较好地满足了人民群众接受高等教育的迫切愿望，为数以千万计的青年学子提供了更有可能改变命运的机会。这对于从根本上促进教育公平，把人口大国转变为人力资源强国，促进经济社会和谐发展，都具有重大战略意义。

    坚持改革开放，使我国高等教育站在了新的历史起点上。为了推动高等教育持续健康发展，改革开放条件下的高教界，贯彻巩固、深化、提高、发展“八字方针”的自觉性进一步增强，成效日趋明显。近些年，高等教育贯彻中央的新决策，使招生增幅逐年趋缓，平稳下降，实现了招生计划宏观调控的“软着陆”，使发展思路开始向科学发展观转变，逐步从持续快速增长转向稳步合理增长；坚持规模增长与学校基本办学条件、经费投入相挂钩，高校想方设法征用土地、新建校舍、添置设备，使办学资源迅速扩大，校园面貌的巨大变化不可同日而语；高校科技创新能力和社会服务能力不断增强，加大了对国家和区域发展贡献力度，“十五”期间，全国高校累计争取科技活动经费1300多亿元，年均递增18．5％；通过“985工程”和“211工程”建设，高水平大学和重点学科建设水平不断推进，产生了一批具有国际水平的重点学科，初步形成了一批具有中国特色的高水平大学，带动了我国高教整体水平的提升，增强了我国高教竞争力和国家自主创新能力。

    坚持改革开放，使我国高等教育国际竞争力和地位不断攀升。近年来，我国教育国际合作与交流的范围进一步扩大，层次水平不断提高，在一些关键领域取得突破。我国已与184个国家和地区以及联合国教科文组织等国际组织建立了教育合作与交流关系，与28个国家和地区签订了学历学位互认协议。与国外知名大学和科研机构的“强强合作”和“强项合作”进一步推进。国家公派出国留学工作管理体制与运行机制的不断创新，派出渠道的拓宽，使我国已成为世界上出国留学人员最多的国家。各国来华留学生规模快速发展，政策环境不断优化。中外合作办学稳步推进，教育涉外政策法规和监管机制初步形成。世界范围的汉语推广工作进展迅速，已在51个国家和地区建立了125所孔子学院，在42个国家和地区设立了汉语水平考试(HSK)点，学习汉语的外国人超过2500万，大大增进了我国与各国的语言文化交流。

    改革开放结硕果，改革开放须深化。没有高等教育的改革开放，上述成就连想都不用想不敢想。正是我们从宏观上把握住了高教改革开放的大势，抓住了高教改革发展的重点和关键，才使高教改革发展在各个方面都取得了新的进展和突破。一些影响和制约高教发展的重点难点问题正在得到逐步解决，我国高教持续协调健康发展的良好局面已经和正在形成。

    当然，我们还必须清醒地看到，我国高等教育事业的发展又面临着许多新问题新情况，甚至新的严峻挑战。高等教育还不能适应经济社会发展的现实和长远需要，发展水平、人才培养质量和知识贡献力度，都还不能满足现代化建设的需求，创新型人才、特别是拔尖创新人才的培养质量和数量都严重不足；高教资源尤其是优良教育资源仍然严重短缺，与人民群众迫切希望提供多样化、高质量教育的新要求、新期待存在很大差距；公共教育投入不足，各类高校办学经费严重短缺，部分高校存在债务压力和资金运作风险。还有，师资队伍整体教学科研水平亟待提高，素质教育的推进仍然面临很大困难和阻力，毕业生就业压力没能缓解等。

    既有的改革待完善，改革开放中出现的新矛盾新问题待化解。靠什么，出路何在?回答是明确而肯定的：只有坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，继续坚持用改革和发展的办法化解前进中不断出现的问题。在对待改革开放的态度上，倒退没有出路，止步不前没有出息。认清形势，振作精神，以更大力度推进改革开放，破除不适应发展需要的体制和机制的束缚，解决制约高教发展的长期性问题和深层次问题，加速形成有利于高教事业持续协调健康发展的体制机制，我国高等教育才能有更好的前景。换言之，坚持和深化改革开放，全面推进高教体制和机制创新，是不断解决高教发展中诸多矛盾的强大动力和必由之路，也是高等教育贯彻落实科学发展观的必然要求。

    当前，我国高等教育改革发展正处于重要时刻和关键时刻，只有从党和国家事业全局的高度，深刻认识和把握高教事业发展改革面临的新挑战、新机遇，从社会主义初级阶段国情出发，深入思考“办什么样的高等教育”和“如何办好这样的高等教育”，不断深化对高教改革发展规律的认识，选择正确的发展思路和战略，弘扬在改革开放伟大实践中凝聚的以改革创新为核心的时代精神，激发大家创造热情，创造性回答并解决我国高等教育发展过程中的一系列重大理论和实践问题，促进高等教育又好又快、科学和谐发展，贡献于国，造福于民，才能不辜负党和国家对高教界的新嘱托，人民群众对高教发展的新期待。