——全国高职校长联席会议主席、上海师范大学校长李进

　　高职随着社会经济发展而发展，高职尤其是要站在区域发展上考虑问题。我们学校办得如何，这是我们的现实，前瞻应该是学校的特色创新，这里面有两个关键词——即“质量”和“特色”。职业教育是发展特色创新的问题，它的进一步发展要考虑六个问题：

　　第一、战略背景问题。现在是发展高职的战略机遇期，机遇一是社会需求。发展高职是人民日益增长的需求，也是我国从人口大国到人力资源强国转变的需求，我们培养的人是人才金字塔的底座，是大中国教育，底座要突出就必须发展职业教育。面对区域经济的发展，面对世界制造业转移，面对农村劳动力的转移，面对工业化新阶段，尤其是面对第三产业的发展，社会需求到现在为止是最强劲的。机遇二是政策导向。现在的政策导向是非常清晰的，全国职教会议在大力推进职业教育；2003年全国人才会议把技能型人才作为人才强国战略的重要内容；前几天温家宝组织教育座谈会，还专门和相关负责人和有关专家围绕职业教育进行了座谈。机遇三是职业教育的潜力正在迸发出来。高职也要办一流的学校，这次中央拿出20个亿，支持100所高职学校，相当于本科的“211”工程，就是要做示范，打品牌。我认为中国特色的职教体系就是国际视野下的本土行动，政府搭台、区域引导、社会支持、市场运作、学校奋起。高职已经进入市场，可是进入市场容易，保持市场占有率难，如何保持市场占有率，这其中有很多难处：难处一是进出口问题，生源面临较大困境，毕业生就业形势不容乐观；难处二是培养链的建立问题，一方面，行业企业中高技术人才奇缺，难以适应高新技术发展的需要，另一方面，高等职业教育缺乏教学的统筹、切实的保障、鲜明的定位、有序的发展，人财物短缺造成人才培养的困境，高职教育的培养模式应该改革，学校和企业应加强合作；难处三是内涵建设问题，在生存与发展上，高职院校目前更多面临的是生存问题，学校质量参差不齐，这不仅体现在教育思想、培养模式和合作机制上，还体现在内部的领导能力、师资队伍和管理队伍上。总之，就高职和经济关系而言，高职教育的形态必须适应区域产业体系构成和区域产业结构调整的前瞻性要求，要有高附加值、高开放度、高技术含量、高关联度、高收入弹性、低环境成本，要由结构形态到功能形态，最后高职要形成拉动经济发展的形态。职业教育必须用实干、实绩来稳固自身地位。

　　第二、学校定位问题。高职面向区域经济的发展，面向学生的就业和创业。从路径来讲，适应需求，“官”“产”“学”“研”要结合，产学研结合没问题，但是在中国，必须加个“官”，政府要搭台。而且从规格来讲，我们培养的人才是一线技能，同时也要讲道德，德技要双全。职业学校的老师要做到是双师，学生要拿到双证。职业教育类型应引进多种模式，实行创新教育，教育要有文化积淀，高等职业教育也应该有高等职业教育的文化。应根据社会需求办学，依托行业需求办学，服务社区需求办学，一定要主动服务社会，在主动服务社会中发展自己。高职要有自己的发展战略，这个战略就是学校的基础和优势，要考虑社会的热点和生长点，岗位人才规格和就业准入是一致的，人力资源和岗位培训是一致的，每个学校都应该扬长避短、拾遗补缺，各具其位，共同发展，有作为才有地位。

　　要做到这一点，高职院校必须做到市场细分。比如说定位细分，你对人才规格的定位在哪？是技术型、工艺型、生产服务型，还是服务贸易型。“一手抓质量，一手抓市场”是我们所推崇的管理思想，高职能否发展，关键在于市场，市场能否保持占有率，关键在于学校规模、专业结构、课程体系、师资队伍。

　　第三、发展规划。今年2006年已经过去了，开局年打基础，前三年争卓越，后二年攀高峰，希望在“十一五”期间，我国高职的整体水平能够攀越高峰。职业教育发展规划要有理念、有目标、有项目、有执行，尤其关键在执行，要把我们的发展规划分解到每个项目，起码构筑四个发展平台：一个是专业课程建设平台；二是教育资源共享平台；三是校园文化创新平台；四是校企社研合作平台，以此推进高职的可持续发展。

　　第四、运作思路。如何运作，这需要我们关注三个方面。一要关注区域产业结构调整。目前较发达地区，第一产业已经初显都市化农业，第二产业在迅速向外向型发展，第三产业形成了金融、贸易、房地产三足鼎立格局。发展产业结构调整，每个地区都有自己的自主产权。二要关注高职教育的文化积淀。国家文物局领导，用“文脉”形容城市的历史文化内涵，学校亦然，一流学校不仅是比楼新、比园大，更是比谁的“文脉”深。大学精神和企业精神的融合贯通是高职的文化所在，因此我的基本思想是，思想富则学校富，理念兴则学校兴，我们一定要把大学精神和企业精神有机地结合。三要关注高职教育的基本要素。它的类型和定位、专业和课程、实训基地、双师双证，这四个要素综合起来就是一个大要素——特色和质量，发展要关注这个要素，不能偏离方向。

　　第五、办学路径。我概括为三句话，“校社联系、校企结合、国际合作”。高职必须从社会的边缘进入中心，明确服务方向，根据方向来形成学校特色。强调工学结合、工学交替，在工学结合和工学交替中，完成高职院校教学、科研和社会服务的三项职能。工学结合有多种模式，我有个形象的比喻，学生在学校一年，企业一年，再到学校，这如同“三明治”，中间夹了一层。培养模式可以创新，实行半年、半年再半年，这就像“巨无霸”。如果更多的学校和企业一起融合办学，实行定单式的办学，这就既不是三明治，也不是巨无霸，而是比萨饼了。

　　第六、抓好全面质量。我们应该提高治校能力，在办学理念上形成共识，举校行动合力做好三件事，“招生、就业、教学质量”。要抓两头，保中间，招生抓好生源，就业抓好和企业、社会的联动，中间保证教学质量，保证常规运行和特色创新，实行全面质量管理，保证全面质量满意，这个满意不是我们自己管理者满意，而是要使学生满意，用人单位满意。

　　最后提几点建议：一、强化地方政府对高职教育的领导，地方政府要像重视和支持普通教育一样重视高职教育，在政策和经费投入上给予更多的倾斜，政府要给报考高职市民以足够的关心，因为他们大部分属于弱势群体，调查表明，60％以上的高职学生来自工人、农民、服务人员的家庭，高职教育应该更好地代表这部分市民的利益。同时，政府要给举办高职教育的行业和企业足够的支持。二、高等职业教育应该进一步与劳动准入制度接轨。劳动准入法规要制定，应该有国家和省市的框架，因为劳动准入和我们高职培养是一回事情。

　　高职院校一定要自强自立，要在竞争中求生存，合作中求发展，创新中抓机遇，务实中求跨越，归根到底活是咱们自己干，不能怨天尤人，要真正起到推进国民经济、推进和谐社会建设的作用，我们任重道远。